Jelang G20, Biden Bertemu Xi Janjikan Tidak Ada Perang Dingin Baru Amerika dan China

Pertemuan Delegasi AS dan China di Bali, 14 November 2022, diwarnai jabat tangan Presiden Joe Biden dan Xi Jinping

FAKTUAL-INDONESIA: Presiden Amerika Serikat Joe Biden  berjanji tidak akan ada “Perang Dingin baru” dengan China, setelah pertemuan damai dengan Presiden China Xi Jinping.

Dia juga mengatakan dia tidak percaya China akan menginvasi Taiwan.

Itu adalah pertemuan langsung pertama antara dua pemimpin negara adidaya sejak Biden menjabat.

Pasangan ini juga membahas invasi Korea Utara dan Rusia ke Ukraina pada pembicaraan di Bali, sehari sebelum KTT G20 di Indonesia.

Dalam pertemuan tiga jam yang diadakan di sebuah hotel mewah tak lama setelah kedatangan Xi, para pemimpin membahas berbagai topik termasuk Taiwan.

Diklaim oleh Beijing, pulau yang diperintah sendiri itu menganggap AS sebagai sekutu, dan selalu menjadi masalah pelik dalam hubungan AS-China.

Ketegangan melonjak pada Agustus ketika Ketua DPR AS Nancy Pelosi mengunjungi Taiwan. China menanggapi dengan latihan militer skala besar di sekitar pulau itu, memicu kekhawatiran akan kemungkinan konflik antara AS dan China.

Pembacaan media pemerintah China pada hari Senin mengatakan bahwa Xi telah menekankan bahwa Taiwan tetap menjadi “inti dari kepentingan inti China … dan garis merah pertama dalam hubungan AS-China yang tidak dapat dilintasi”.

Dalam beberapa minggu terakhir, para pejabat AS telah memperingatkan bahwa China mungkin meningkatkan rencana untuk menginvasi Taiwan.

Wartawan pada hari Senin bertanya kepada Biden apakah dia yakin ini benar, dan apakah menurutnya Perang Dingin baru sedang terjadi.

“Saya benar-benar percaya tidak perlu ada Perang Dingin baru. Saya telah bertemu berkali-kali dengan Xi Jinping dan kami terus terang dan jelas satu sama lain. Saya tidak berpikir ada upaya segera dari pihak China untuk menginvasi Taiwan,” ujarnya.

“Saya menjelaskan bahwa kami ingin melihat masalah lintas-selat diselesaikan secara damai sehingga tidak perlu sampai seperti itu. Dan saya yakin dia mengerti apa yang saya katakan, saya mengerti apa yang dia katakan.”

Biden mengatakan kedua pemimpin telah sepakat untuk membentuk mekanisme di mana akan ada dialog di tingkat-tingkat kunci pemerintahan untuk menyelesaikan masalah. Menteri Luar Negeri Antony Blinken juga akan segera mengunjungi China, katanya.

Dia menambahkan bahwa dia telah menjelaskan kepada Xi bahwa “kebijakan kami di Taiwan tidak berubah sama sekali. Ini adalah posisi yang persis sama dengan yang kami miliki”.

Biden telah berulang kali mengatakan AS akan membela Taiwan jika diserang oleh China. Ini telah dilihat sebagai penyimpangan dari kebijakan “ambiguitas strategis” AS yang telah lama dipegang atas Taiwan, di mana ia tidak berkomitmen untuk mempertahankan pulau itu. Para pejabat telah membantah pernyataannya.

AS telah lama berjalan di atas tali atas masalah Taiwan. Landasan hubungannya dengan Beijing adalah kebijakan Satu China, di mana Washington mengakui hanya satu pemerintah China – di Beijing – dan tidak memiliki hubungan formal dengan Taiwan.

Tetapi ia juga mempertahankan hubungan dekat dengan Taiwan dan menjual senjata kepadanya di bawah Undang-Undang Hubungan Taiwan, yang menyatakan bahwa AS harus menyediakan pulau itu sarana untuk mempertahankan diri.

Persaingan, bukan konflik

Selain Taiwan, diskusi Xi dan Biden juga mencakup kekhawatiran atas invasi Korea Utara dan Rusia ke Ukraina, menurut pembacaan dari kedua belah pihak.

Biden juga menyuarakan keprihatinan tentang masalah hak asasi manusia di China, termasuk perlakuan terhadap orang Uyghur di Xinjiang, Hong Kong dan Tibet.

Kedua pemimpin berusaha untuk memberi sinyal satu sama lain – dan ke seluruh dunia yang menyaksikan pertemuan mereka – bahwa mereka sadar bahwa stabilitas global bertumpu pada hubungan antara kedua negara mereka, dan bahwa mereka akan bertindak secara bertanggung jawab.

Dalam beberapa hari terakhir, Biden dan pejabat AS telah bersusah payah untuk menandakan tujuan perdamaian mereka, berulang kali menekankan bahwa AS tidak ingin konflik dengan China, sambil mempertahankan rasa persaingan yang kuat.

Xi tampaknya berada di halaman yang sama, mengakui dalam sambutan pembukaan pertemuan itu bahwa “kita perlu memetakan jalan yang benar untuk hubungan China-AS”, mengingat bahwa “dunia telah tiba di persimpangan jalan”.

Kemudian dalam pembacaan China, Xi mengatakan bahwa “Hubungan China-AS seharusnya tidak menjadi permainan zero-sum di mana Anda bangkit dan saya jatuh … Bumi yang luas sepenuhnya mampu mengakomodasi perkembangan dan kemakmuran bersama China dan Amerika Serikat. “.

Wen-ti Sung, seorang ilmuwan politik yang mengajar di program Studi Taiwan Universitas Nasional Australia, mencatat bahwa ada “sedikit kesepakatan substantif”.

Kedua pemimpin mendapatkan kemenangan, katanya. “Xi menunjukkan bahwa dia tidak terintimidasi oleh Biden, seperti AS dan China yang benar-benar setara.”

Sementara itu Biden diberikan izin pada “AS mendorong amplop di Taiwan, dan kedua belah pihak setuju untuk meningkatkan dialog meyakinkan negara lain”.

Ilmuwan politik Ian Chong dari National University of Singapore mengatakan: “Saya pikir nada secara keseluruhan positif. Ada beberapa pengakuan bahwa ada kepentingan bersama, dan ini termasuk tidak membiarkan hubungan lepas kendali. Tapi saya masih akan agak berhati-hati. Mengingat volatilitas dalam hubungan China-AS, mereka telah mulai dan berhenti.” ***