Partai Sayap Kiri Menang, Prancis Terancam Alami Kebuntuan Pemerintahan

Pimpinan aliasi sayap kiri Jean-Luc Mélenchon (kiri) yang pimpinan Partai New Popular Front (NFP) mendesak Presiden Prancis Emmanuel Macron untuk menunjuk dirinya sebagai Perdana Menteri baru setelah menang pemilu namun Presiden tetap mempertahankan PM Gabriel Attal

FAKTUAL INDONESIA: Pemiliha umum Prancis tahun ini benar-benar penuh kejutan. Partai sayap kanan National Rally (Reli Nasional) yang memenangi putaran pertama pemilu, Minggu (30/6/2024) lalu dan dijagokan akan memenangkan mayoritas mutlak di parlemen ternyata mendapat pukulan berat di putaran kedua, Minggu (7/7/2024).

Partai Reli Nasional ternyata jatuh ke posisi ketiga dilewati oleh Koalisi Ensemble berhaluan tengah yang dipimpin Presiden Prancis Emmanuel Macron yang menempati posisi kedua dan urutan teratas ditempati aliansi New Popular Front (NFP) yang berhaluan kiri. Jumlah pemilih yang signifikan – tertinggi sejak 1981 – mendongkrak kesuksesan aliansi NFP.

Seperti dikutip dari World Brief, namun kemenangan mengejutkan NFP pada putaran kedua dan terakhir pemilihan parlemen Perancis menyebabkan negara ekonomi nomor dua di Uni Eropa itu menuju ke kebuntuan pemerintahan. Pasalnya tidak ada partai yang memenangkan mayoritas mutlak di parlemen.

Prancis  kini memiliki parlemen yang menggantung, dan tidak satu pun dari tiga blok utama yang memiliki jalur yang jelas untuk membentuk pemerintahan—situasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di Prancis modern.

NFP menempati posisi pertama dengan sekitar 178 kursi, setidaknya 47 kursi lebih banyak dari yang diperoleh pada pemilu legislatif 2022. Beberapa ahli menyebut kemenangan ini sebagai kemenangan paling mengejutkan dari kelompok sayap kiri Prancis sejak François Mitterrand memenangkan kursi kepresidenan sebagai kandidat dari Partai Sosialis pada tahun 1981. Partai radikal France Unbowed pimpinan NFP pimpinan NFP Jean-Luc Mélenchon mendapatkan kursi terbanyak di blok tersebut.

Koalisi Ensemble berhaluan tengah yang dipimpin Presiden Prancis Emmanuel Macron berada di posisi kedua, dengan meraih sekitar 150 kursi—kurang 95 kursi dibandingkan pada tahun 2022. Peringkat dukungan terhadap Macron anjlok menjadi 26 persen setelah ia menyerukan pemilihan sela pada tanggal 9 Juni, menurut jajak pendapat Ifop. diterbitkan bulan lalu. Dia akan tetap menjadi presiden hingga tahun 2027.

Partai sayap kanan National Rally berada di posisi ketiga dengan sekitar 142 kursi, setidaknya 53 kursi lebih banyak daripada yang dimenangkannya pada tahun 2022 dan sejauh ini merupakan kursi terbanyak yang diperoleh dalam sejarah partai tersebut. Hal ini sejalan dengan kemajuan kelompok sayap kanan lainnya di seluruh Eropa .

“Gelombangnya sedang meningkat,” kata tokoh Reli Nasional terkemuka Marine Le Pen pada hari Minggu. “Kali ini kenaikannya tidak cukup tinggi, tapi masih terus meningkat. Dan akibatnya, kemenangan kita, pada kenyataannya, hanya tertunda.”

Beberapa ahli percaya bahwa Rapat Umum Nasional akan mendapat tempat pertama jika partai-partai sayap kiri dan tengah Perancis tidak bekerja sama untuk menyingkirkan lebih dari 200 kandidat dari persaingan tiga arah yang ketat dalam upaya untuk melemahkan popularitas kelompok sayap kanan.

Sekarang sampai pada bagian yang lebih sulit: Untuk mendapatkan mayoritas yang dibutuhkan untuk mengesahkan undang-undang, blok sayap tengah dan kiri kemungkinan harus bekerja sama untuk menghindari kebuntuan di parlemen. Namun Prancis tidak memiliki tradisi yang kuat mengenai kubu politik yang bersaing untuk bersatu membentuk pemerintahan koalisi, dan beberapa sekutu Macron telah mengesampingkan kerja sama dengan beberapa partai dalam koalisi sayap kiri.

Mélenchon sangat tidak disukai oleh banyak anggota koalisi Ensemble Macron—dan bahkan oleh beberapa anggota blok NFP miliknya sendiri—karena politik sayap kirinya. Mélenchon berupaya untuk membalikkan banyak reformasi Macron, menerapkan program belanja publik yang sebagian dibiayai oleh kenaikan pajak, dan mengambil sikap yang lebih keras terhadap Israel atas perangnya di Gaza.

Mélenchon mendesak Macron pada hari Minggu untuk menunjuk perdana menteri baru, dengan alasan bahwa presiden memiliki “tugas” untuk memilih pemimpin dari koalisi NFP. Namun, karena NFP tidak memenangkan mayoritas absolut, NFP tidak dapat memaksakan kehendaknya secara realistis, sehingga Macron menunda keputusan tersebut untuk saat ini. Dia menolak tawaran pengunduran diri Perdana Menteri Gabriel Attal pada hari Senin untuk “menjamin stabilitas negara.”

“Kami membutuhkan seseorang yang menawarkan konsensus,” kata pemimpin Partai Sosialis Olivier Faure . Namun apakah angka konsensus tersebut akan muncul dari negosiasi politik yang intens yang diperkirakan akan terjadi dalam beberapa hari mendatang masih harus dilihat.

Sosok PM Baru

Menurut AP, para pemilih Prancis telah memberikan koalisi sayap kiri yang luas kursi parlemen terbanyak dalam pemilihan legislatif penting yang telah menjauhkan sayap kanan dari kekuasaan tetapi telah menempatkan Prancis dalam posisi yang belum pernah terjadi sebelumnya karena tidak memiliki blok politik yang dominan di parlemen.

Meskipun parlemen yang terpecah bukanlah hal yang jarang terjadi di Eropa, Prancis belum pernah mengalaminya dalam sejarah modernnya. Itu membawa negara itu ke wilayah yang belum dipetakan yang akan melibatkan negosiasi yang menegangkan untuk membentuk pemerintahan baru dan menunjuk perdana menteri, yang berfokus pada kebijakan dalam negeri dan berbagi kekuasaan dengan presiden.

Namun tidak ada sosok yang jelas muncul sebagai calon perdana menteri di masa mendatang.

Macron dapat mengusulkan nama, tetapi pilihan itu memerlukan dukungan dari mayoritas parlemen. Ia mengatakan akan menunggu untuk memutuskan langkah selanjutnya, dan menuju Washington minggu ini untuk menghadiri pertemuan puncak NATO. Para legislator baru mulai bekerja pada hari Senin, dan mengadakan sidang pertama mereka pada tanggal 18 Juli.

Macron mungkin mencari kesepakatan dengan elemen kiri yang lebih moderat. Prancis tidak memiliki tradisi pengaturan semacam ini, jadi negosiasi semacam itu — jika terjadi — diperkirakan akan sulit dan dapat mengakibatkan aliansi informal dan rapuh.

Macron mengatakan dia tidak akan bekerja dengan partai Prancis Unbowed yang berhaluan kiri keras, tetapi dia dapat mengulurkan tangan kepada partai lain di Front Populer Baru: Sosialis dan Hijau. Namun, mereka mungkin menolak untuk menerimanya.

Sebagian sekutu Macron malah mendorong pembentukan pemerintahan di sekitar kaum sentris dan kaum Republik konservatif yang bersama dengan sekutu mereka berada di urutan keempat dengan lebih dari 60 kursi. Namun, pengelompokan itu masih membutuhkan dukungan dari anggota parlemen tambahan.

Perdana Menteri Gabriel Attal mengajukan pengunduran dirinya pada hari Senin, tetapi Macron malah memintanya untuk tetap menjabat “sementara” setelah hasil pemilihan membuat pemerintahan tersebut tidak jelas. Attal mengatakan ia dapat tetap menjabat hingga Olimpiade Paris mendatang atau selama diperlukan.

Untuk saat ini, pemerintahan Attal akan menangani manajemen sehari-hari. Kantor Macron mengatakan ia akan “menunggu Majelis Nasional yang baru untuk mengatur dirinya sendiri” sebelum membuat keputusan tentang pemerintahan baru.

Tidak ada batas waktu pasti kapan Macron harus menunjuk seorang perdana menteri, dan tidak ada aturan tegas bahwa ia harus memilih seseorang dari partai atau blok terbesar di parlemen. ***